HoREA đề xuất tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra

Hiệp hội Bất động sản TP. HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý "Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP. HCM, TP. Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa" (Dự thảo).

Cụ thể, HoREA kiến nghị sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 6 Điều 5; điểm b khoản 4 Điều 6 và điểm b khoản 3 Điều 7 trong Dự thảo như sau: "Trường hợp số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất xác định lại nhỏ hơn số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp thì chủ đầu tư được xác định là đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai. Và số tiền chênh lệch này được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư tại các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh khác trong thời hạn tối đa 5 năm mà sau 5 năm nếu chưa khấu trừ hết thì Nhà nước không hoàn trả khoản tiền chênh lệch này".

HoREA cho rằng, đề xuất như trên vì theo khoản 3 Điều 51 Hiến pháp 2013 quy định: Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững các ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước. Tài sản hợp pháp của cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh được pháp luật bảo hộ và không bị quốc hữu hóa và Điều 163 Bộ Luật Dân sự 2015 về "bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản quy định không ai có thể bị hạn chế, bị tước đoạt trái luật quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản...

Do vậy, cần thiết bổ sung quy định số tiền chênh lệch này được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư tại các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh khác để phù hợp với quy định của Hiến pháp và Bộ Luật Dân sự.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết, việc đưa ra kiến nghị "số tiền chênh lệch này được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư tại các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh khác trong thời hạn tối đa 5 năm mà sau 5 năm mà sau 5 năm nếu chưa khấu trừ hết thì Nhà nước không hoàn trả khoản tiền chênh lệch này".

Bởi lẽ, thực tế có doanh nghiệp bất động sản còn thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh nên việc quy định được khấu trừ số tiền chênh lệch này vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc nghĩa vụ tài chính trong thời hạn tối đa 5 năm là phù hợp với quy định của của pháp luật về thuế.

Nhưng cũng có trường hợp doanh nghiệp bất động sản làm ăn thua lỗ hoặc dừng kinh doanh nên trong trường hợp này thì sau thời hạn 5 năm mà chưa khấu trừ hết số tiền chênh lệch này thì lúc đó Nhà nước không hoàn trả khoản tiền chênh lệch này là có tình có lý.